Il legislatore definisce in maniera sempre più precisa ed articolata obblighi, contenuti, requisiti tecnici dei siti pubblici con l’ obiettivo di creare tra i siti web della pubblica amministrazione un’aria di famiglia, data da elementi di base omogenei. In questo modo le ricerche degli utenti diventerebbero molto più agevoli e fruttuose. Purtroppo non esiste un testo unico adeguato, ma ci sono invece molteplici edizioni di Linee guida relative ad aspetti diversi che a volte entrano almeno in parte in conflitto tra loro. Un tentativo di sintesi è dato dalle Linee guida per i siti web della PA – anno 2011 che contengono una specifica sezione Contenuti minimi dei siti istituzionali delle PA. Si tratta di ben 45 contenuti definiti da specifiche norme di legge. In qualche caso non è molto chiaro come certe informazioni risultino utili al pubblico e, forse, un eccesso di dati offerti a livelli di profondità crescenti può aver l’effetto di nascondere le informazioni essenziali. Altri contenuti sono, invece, di notevole importanza e contribuiscono a rendere più trasparenti le pubbliche amministrazioni. Nel nostro sito web abbiamo individuato quello che anche altre istituzioni scolastiche ritengono debbano essere i Contenuti minimi dei siti scolastici. Senza una chiara ed univoca indicazione da parte del legislatore tale sezione deve intendersi come PROVVISORIA (Dicembre 2012)
Molte delle risorse previste sono già presenti sul sito, quelle mancanti saranno realizzate prossimamente.
Gli obblighi di pubblicazione
Sezioni
Tipologie di dati Rif. normativo
Programma triennale per la trasparenza e l’integrità e relativo stato di attuazione art. 11, comma 8, lettera a), del D. Lgs. n. 150 /2009
Sistema di misurazione e di valutazione della performance, Piano e Relazione sulla performance art. 11, comma 8, lettera b), del D. Lgs. n. 150/2009
Dati che si ritengono utili a soddisfare le esigenze informative e di trasparenza degli stakeholder ai sensi dell’art. 11, comma 1 D. Lgs. n. 150/2009 (accessibilità totale)
Dati informativi sull’organizzazione e i procedimenti
Tipologie di dati
Rif. normativo
Informazioni concernenti ogni aspetto dell’organizzazione
art. 54, comma 1, lettera a), del D. Lgs. n. 82/2005
Elenco completo delle caselle di posta elettronica istituzionali attive posta elettronica certificata art. 54, comma 1, lettera d), del D. Lgs. n. 82/2005
Elenco delle tipologie di procedimento svolte da ciascun ufficio di livello dirigenziale non generale, il termine per la conclusione di ciascun procedimento ed ogni altro termine procedimentale, il nome del responsabile del procedimento e l’unità organizzativa responsabile dell’istruttoria e di ogni altro adempimento procedimentale, nonché dell’adozione del provvedimento finale
art. 54, comma 1, lettera b), del D. Lgs. n. 82/2005
Tempi medi di definizione dei procedimenti e di erogazione dei servizi con riferimento all’esercizio finanziario precedente
art. 23, comma 5, della l. n. 69/2009
Scadenze e modalità di adempimento dei procedimenti individuati ai sensi degli artt. 2 e 4 della l. n. 241/1990
art. 54, comma 1, lettera c), del D. Lgs. n. 82/2005
Per ciascun procedimento amministrativo ad istanza di parte di tutte le amministrazioni ex art.1, comma 2 del D.Lgs. n. 165/2001, elenco degli atti e documenti che l’istante ha l’onere di produrre a corredo dell’istanza
art. 6 comma 1, lettera b), comma 2 lettera b), nn. 1, 4, 6 della l. 106/2011 di conversione del D.L. n. 70/2011 nonché art. 6, comma 6 della l.180/2011
Elenco di tutti gli oneri informativi, anche se pubblicati nella Gazzetta Ufficiale, gravanti sui cittadini e sulle imprese introdotti o eliminati con i regolamenti ministeriali o interministeriali, nonché con i provvedimenti amministrativi a carattere generale adottati dalle amministrazioni dello Stato al fine di regolare l’esercizio di poteri autorizzatori, concessori o certificatori, e l’accesso ai servizi pubblici ovvero la concessione di benefici. Per onere informativo si intende qualunque adempimento che comporti la raccolta, l’elaborazione, la trasmissione, la conservazione e la produzione di informazioni e documenti alla pubblica amministrazione
art. 7, commi 1 e 2 della l. n. 180/2011
Dati informativi relativi al personale
Tipologie di dati
Rif. normativo
Curricula e retribuzioni dei dirigenti art. 11, comma 8, lettere f) e g), del D. lgs. n. 150 del 2009;
Curricula dei titolari di posizioni organizzative art. 11, comma 8, lettera f), del D. Lgs. n. 150/2009
Curricula, retribuzioni, compensi ed indennità di coloro che rivestono incarichi di indirizzo politico amministrativo e dei relativi uffici di supporto, ivi compresi, a titolo esemplificativo, i vertici politici delle amministrazioni, i capi di gabinetto e gli appartenenti agli uffici di staff e di diretta collaborazione nei ministeri; i titolari di altre cariche di rilievo politico nelle regioni e negli enti locali
art. 11, comma 8, lettera h), del D. Lgs. n. 150/2009
Nominativi e curricula dei componenti degli OIV e del Responsabile delle funzioni di misurazione della performance di cui all’art.14
art. 11, comma 8, lettera e), del D. Lgs. n. 150/2009
Tassi di assenza e di maggiore presenza del personale art. 21 della l. n. 69/2009;
Ammontare complessivo dei premi collegati alla performance stanziati e l’ammontare dei premi effettivamente distribuiti
art. 11, comma 8, lettera c), del D. Lgs. n. 150/2009
Analisi dei dati relativi al grado di differenziazione nell’utilizzo della premialità, sia per i dirigenti sia per i dipendenti
art. 11, comma 8, lettera d), del D. Lgs. n. 150/2009
Codici di comportamento art. 55, comma 2, del D. Lgs. n. 165/2001 così come modificato dall’art. 68 del D. Lgs. n. 150/2009
Dati relativi a incarichi e consulenze
Tipologie di dati
Rif. normativo
Incarichi retribuiti e non retribuiti conferiti a dipendenti pubblici e ad altri soggetti. Gli incarichi considerati sono:
In ordine a questa tipologia di informazioni è necessario indicare: soggetto incaricato, curriculum di tale soggetto, oggetto dell’incarico, durata dell’incarico, compenso lordo, soggetto conferente, modalità di selezione e di affidamento dell’incarico e tipo di rapporto, dichiarazione negativa (nel caso in cui l’amministrazione non abbia conferito o autorizzato incarichi)
art. 11, comma 8, lettera i), del D. Lgs. n. 150/2009 e art. 53 del D. Lgs. n. 165/2001
Dati sui servizi erogati
Tipologie di dati
Rif. normativo
Carta della qualità dei servizi
Informazioni circa la dimensione della qualità dei servizi erogati
ai sensi dei principi di cui all’articolo 11 del D. Lgs. n. 150/2009 e delle indicazioni di cui alle delibere n. 88/2010 e n. 3/2012, allegato 1
Dati sulla gestione economico-finanziaria dei servizi pubblici
Tipologie di dati
Rif. normativo
Servizi erogati agli utenti finali e intermedi, contabilizzazione dei loro costi ed evidenziazione dei costi effettivi e di quelli imputati al personale per ogni servizio erogato, nonché il monitoraggio del loro andamento, da estrapolare in maniera coerente ai contenuti del Piano e della Relazione sulla performance
ai sensi dell’art. 10, comma 5, del D. Lgs. n. 279/1997;
Contratti integrativi art. 55, comma 4, del D. Lgs. n. 150/2009
Dati concernenti consorzi, enti e società
“Piano degli indicatori e risultati attesi di bilancio” al fine di illustrare gli obiettivi della spesa, misurarne i risultati e monitorarne l’effettivo andamento in termini di servizi forniti e di interventi realizzati
art. 20, comma 1, art. 19 comma 1 del D. Lgs. n. 91/2011
Dati sulla gestione dei pagamenti
Tipologie di dati
Rif. normativo
Indicatore dei tempi medi di pagamento relativi agli acquisti di beni, servizi e forniture (indicatore di tempestività dei pagamenti)
art. 23, comma 5, della l. n. 69/2009
Dati relative alle buone prassi
Tipologie di dati
Rif. normativo
Buone prassi in ordine ai tempi per l’adozione dei provvedimenti e per l’erogazione dei servizi al pubblico
art. 23, commi 1 e 2, della l. n. 69/2009
Dati su sovvenzioni, contributi, crediti, sussidi e benefici di natura economica
Tipologie di dati
Rif. normativo
Istituzione e accessibilità in via telematica di albi dei beneficiari di provvidenze di natura economica
artt. 1 e 2 del D.P.R. n. 118/2000
